การจัดการนวัตกรรมและสารสนเทศ

คำว่า School-Based Management หรือ SBM นั้น เป็นรูปแบบในการบริหารและการจัดการศึกษาที่ริเริ่มขึ้นในประเทศสหรัฐอเมริกาในช่วงทศวรรษที่ 1980’s (Wohlstetter, 1995;Cheng, 1996) ในภาษาไทยยังไม่มีการบัญญัติศัพท์เฉพาะที่แน่นอน ส่วนมากนิยมเรียกทับศัพท์ว่า School-Based Management หรืเรียกย่อ ๆ ว่า SBM แต่พบว่า เสริมศักดิ์  วิศาลาภรณ์ และคณะ ได้เริ่มใช้คำว่า “การบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน” สำหรับคำ School-Based Management ในการวิจัยเรื่องการกระจายอำนาจจัดการศึกษา เมื่อปี พ.ศ. 2541 (เสริมศักดิ์  วิศาลาภรณ์ และคณะ, 2541)

                ในแนวคิดทางการบริหารนั้น การบริหารโดยรูปแบบใช้โรงเรียนเป็นฐานจะผูกพันอย่างใกล้ชิดกับเรื่องการกระจายอำนาจในการบริหารจัดการการศึกษา จะพบว่า มีการใช้คำที่มีความหมายที่ใกล้เคียงและเกี่ยวข้องกันอยู่หลายคำด้วยกัน เช่น การตัดสินใจแบบมีส่วนร่วม (Shared Decision Making)  การเพิ่มอำนาจให้โรงเรียน (School Empowerment)  การร่วมกันปกครอง (Shared Governance)  การกระจายอำนาจความรับผิดชอบ (Decentralized  Authority)  การทำให้โรงเรียนมีอำนาจอิสระ (School-Site Autonomy)  การตัดสินใจโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน  (School-Based decision Making)  การบริหารที่ระดับโรงเรียน (School-Site Management) โรงเรียนอิสระที่มีความรับผิดชอบ (Responsible Autonomy)  โรงเรียนที่มีอำนาจอิสระของตนเอง (Autonomous School)  การกระจายอำนาจการบริหาร (Administrative Decentralization)  การปกครองโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน (School-Based Governance) เป็นต้น (Ceperley, 1991; Cotton, 1998; Lewis, 1989; Mohrman and Wohlstetter, 1994) แต่คำที่นิยมใช้กันมากและที่ปรากฏในงานเขียนที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้มากที่สุดคือ การบริหารที่ระดับโรงเรียน (School-Site Management) และการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน หรือ การบริหารแบบที่ใช้โรงเรียนเป็นฐาน (School-Based Management)